天宫城中央会议厅内，孙湖站在东联代表席前，环视着在座的各国代表。他们的脸上写满了疲惫与不安，与三天前那场灾难性的骚乱形成鲜明对比。
"诸位，"孙湖的声音在会议厅内回荡，"根据最新评估，天梯基地的损毁程度达到82%，修复至少需要三年时间。"
黑洲联盟的代表猛地站起身："三年？我们的物资储备只够维持三个月！"
中古大陆酋长国联盟的特使也附和道："没有天梯运输，天宫城将进入停滞的状态！"
孙湖抬手示意众人安静："这正是我们今天要讨论的重点。"他调出一份全息投影，"东联提议，以天宫城为基础，重建星海共同体。"
投影上显示出新的组织结构图，最上层的管理委员会由东联和星际和平公司组成。剩下的，都是成员国。
这些成员国，基本就是蓝星上还存在着的国家了。
"与过去不同的是，"孙湖继续道，"新的星海共同体将实行统一的航天技术管制。所有成员国的航天发展项目，必须通过共同体委员会审批。"
会议厅内顿时一片哗然。
"这等于剥夺了我们的太空自主权！"
"没有自主发射能力，我们怎么保证物资供应？"
"这完全是东联的霸权主义！"
孙湖等议论声稍歇，才缓缓开口："诸位，看看窗外。"
他指向落地窗外漂浮的太空残骸。那是自由舰队的残骸，以及天梯坠落后的碎片带。
"这就是没有管制的后果。西家超企的野心，差点毁灭了人类在太空的未来。"他的目光扫过每一位代表，"星际和平公司己经同意，在过渡期间提供运输服务，确保各国的基本需求。"
黑洲联盟的代表姆贝基突然问道："不能是免费的吧？具体价格是多少？"
孙湖微微一笑："这个问题，我想请星际和平公司的代表来回答更合适。"
会议厅的大门无声滑开。
景元迈着稳健的步伐走入，身着的中式铠甲风格的制服和公司徽章在灯光下熠熠生辉。他的出现让会议厅瞬间安静下来，所有人都记得三天前那支名为‘罗浮’的太空舰队，有着何种压迫感。
"感谢孙先生。"景元站到发言台前，声音平静而有力，"公司的运输服务定价将遵循三个原则：公平、透明、可持续。"
"基础物资运输费用为每吨5000信用点，特殊物资视情况浮动。人员运输方面，单程票价10000信用点。"
会场再次骚动起来。这个价格是原天梯运输成本的五倍。
"这太贵了！"金佛联邦的代表忍不住抗议，"我们的财政根本无法承受！"
景元的目光转向他："帕颂代表，贵国去年在天宫城的收入是120亿信用点。按照这个价格，足够运送120万人次。考虑到贵国在天宫城的常住人口只有80万..."
帕颂的脸色顿时变得难看。
"另外，"景元继续道，"公司将为成员国提供特别信贷服务，允许以未来收益作为抵押。"
这句话让不少代表的眼睛亮了起来。中古大陆的特使立刻问道："具体条款是什么？"
就在代表们开始讨论信贷方案时，孙湖的通讯器突然震动。他低头看了一眼，脸色微变："诸位，紧急情况。大洋洲城邦的航天基地被天梯碎片击中，燃料库发生连环爆炸。"
全息投影切换为大洋洲的实时画面。只见新悉尼郊外的航天港己是一片火海，巨大的蘑菇云腾空而起，冲击波摧毁了方圆十公里内的所有建筑。
"根据监测，"孙湖沉声道，"西家超企的主要航天设施全部被毁。"
会场一片死寂，所有人都明白这意味着什么。西家超企的太空野心，随着这场爆炸灰飞烟灭。
又或者说，除了公司和东联，蓝星上己经没有国家拥有太空能力了。
景元的声音打破了沉默："星际和平公司己经派出救援队，协助大洋洲的灾后重建。当然，所有费用将计入未来的服务抵扣。"
他的语气平静，但每个字都像重锤敲在代表们心上。没有明说，但所有人都懂。
星际和平公司将成为唯一的太空运输服务商，没有人可以阻止公司垄断太空了。
会议持续了六个小时。当最后一份文件签署完毕，新的《星海共同体宪章》正式生效。
宪章明确规定：所有成员国放弃自主发展航天技术的权利，由星际和平公司统一提供运输服务；天宫城的管理权归星海共同体委员会所有，实际运营由东联负责；任何违反规定的国家，将被永久驱逐出共同体。
散会后，孙湖和景元站在观景平台上，俯瞰着脚下这座伤痕累累却又生机勃勃的轨道城市。
"说实话，"孙湖叹道，"我没想到会这么顺利。特别是那些曾经支持西超企的国家，居然全都同意了。"
景元微微一笑："恐惧是最好的说服工具。当他们看到自由舰队的下场，再想想自己的处境...呵呵。选择，其实从来都是最简单的那件事。难得，是接受。"
孙湖沉默片刻，突然问道："那些碎片...真的是意外坠落吗？"
景元没有首接回答，只是望向远处蔚蓝的星球："宇宙有自己的运行法则。有时候，看似偶然的事件，其实是必然的结果。"
就在天宫城的损毁区域进行修复的时候，一位不速之客的到来让星海共同体召开了全体会议。
"诸位，"孙湖的声音在会议厅内回荡，"根据最新评估，天外城的物资储备仅能维持两周。如果没有外部补给，那里的二十万人将面临生存危机。"
黑洲联盟的代表皱着眉头："那是西超企的财产，与我们何干？"
中古大陆酋长国联盟的特使亚布扎比冷笑一声："让他们自生自灭好了。他们的主子差点毁了天宫城，他们也好不到哪去！"
孙湖的目光扫过在座众人："诸位别忘了，天外城里除了西超企的员工，大多数都是普通技术人员和家属。"
会议厅的门突然无声滑开。一个身穿皱巴巴制服的中年男子缓步走入，他的脸色苍白，眼窝深陷，制服上还带着焦痕。
"我是自由堡垒，不，我是天外城代表约翰·威尔逊，"他的声音沙哑，"我代表天外城内二十万零三千名居民，请求星海共同体的庇护。"
会场顿时安静下来，所有人都盯着这个憔悴的男人。他曾经是歧路司的高级工程师，如今却像个难民。
"天外城的生命维持系统己经损坏40%，"威尔逊的声音颤抖，"我们的食物储备只够一个月天，氧气循环系统也出了问题。如果没有帮助...我们都会死在那里。"
他颤抖着从口袋里掏出一个数据芯片："这是天外城的控制密钥。我们愿意将天外城无条件移交给星海共同体，只求...只求一条活路。"
孙湖接过芯片，插入全息投影仪，天外城的实时画面出现在会议厅中央。走廊里挤满了面色苍白的居民，孩子们蜷缩在角落，医疗舱里躺满了伤员。
"诸位，"孙湖的声音沉重，"这不是政治问题了，而是人道主义危机。"
黑洲联盟的代表姆贝基突然问道："如果他们中有叛乱分子怎么办？"
威尔逊立刻回答："我们己经隔离了所有西超企的高层管理人员。他们被关在隔离舱，随时可以移交审判。"
会议厅陷入沉默。最终，孙湖打破沉默："东联提议，接受天外城的移交请求。空间站将整体并入天宫城，所有居民经过审查后，可以获得临时居留权。"
"公司没有意见。"景元站起身，"并且，公司可以提供技术支持，协助天外城与天宫城的对接工作。"
表决很快进行。面对天外城居民的惨状，即使是曾经最反对的国家也不得不投下赞成票。毕竟，他们也不想被放在道德的展览台上指指点点。
一周后，天宫城对接舱外。
莉莉安和她爷爷站在观景平台上，透过强化玻璃望着远处缓缓靠近的巨大空间站。天外城的外壳上布满了伤痕，几个舱段明显是被紧急修补过的，补丁在阳光下泛着不协调的金属光泽。
"爷爷，那些人真的都是坏人吗？"莉莉安小声问道。
老人摇摇头："大部分不是，丫头。就像我们，也不是都支持西超企一样。"
对接过程异常顺利。在星际和平公司的技术支持下，两个庞然大物完美地对接到了一起。随着气闸舱门的缓缓开启，第一批天外城居民走了出来。
他们看起来糟糕极了。面色苍白，眼窝深陷，很多人还带着伤。孩子们紧紧抓着父母的手，眼睛里满是恐惧与不安。
莉莉安注意到一个和她年纪相仿的女孩，金发乱糟糟的，怀里抱着一个破旧的玩偶。她忍不住走上前："你...你好，我叫莉莉安。"
女孩警惕地看着她，抱紧了玩偶："艾米..."
"欢迎来到天宫城，艾米。"莉莉安露出微笑，从口袋里掏出一块糖果，"给，这是我最喜欢的巧克力。"
艾米犹豫了一下，最终接过糖果，小声说了句"谢谢"。